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公车改革进行时

 

公车改革进行时

卫星定位管住公车"私奔"  卫星定位、监控录像、身份辨认、远程断电……这些貌似大片中黑客谍战的场景,如果说在生活中也能找到现实版,你相信吗?  12届全国人大二次会议审议批准的政府工作报告提出,今年将启动公务用车制度改革。从"挂公牌+卫星定位"的中央纪委"拳法",到取消一般公务用车的新条例,再到李克强总理在作政府工作报告时显示的决心,"公车"承载的权利与福利终究有望得到规范。  2013年11月,中央印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,要求全国除保存必要的执法执勤、机要通讯、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆外,应当取消一般公务用车。  中纪委公布的2013年前三个季度各地违背"8项规定"的通报中,公务用车违规事例有4800多起。  据《人民》报道,河北、广西、内蒙古、吉林、河南、黑龙江、安徽、湖南等地,已陆续清算了数万辆违规公务用车。  各地在公车改革进程中摸索出各自的本土模式,例如广州党政机关近8500辆公车,都安装了卫星定位系统和用车人身份辨认设备后,某月抽样的公车行驶里程比之前减少了45;今年春节,江西省南昌市的公车"休足"了7天长假。大年初一,所有公车都已入库封存。车库门有视频监控,大年初七晚上才开门放车,为第二天上班用车做必要准备。  最有"创意"的可能是湖南省岳阳市:当地4200多辆公车都安装了卫星定位监控系统,一旦停放在文娱场所就会遭受"远程断油断电"。据当地干部介绍,之前公车使用是公私各半,此招一出,公车私用现象基本杜绝了。  从财政部站上查看部分省分2014年的预算草案,公务用车预算比往年有不同程度削减,北京市公务用车购置及运行保护费为7.42亿元,比去年的8.46亿元着落12.29;山西省的预算为4.14亿元,比去年着落4.6。  同时,也注意到一些省分的预算草案,仅仅粗略提及"严格执行《条例》"、"从严控制公务用车购置及运行费"和"有效控制'3公经费'",缺少更加具体的束缚性措施,凸显出公车改革需要真抓实干的迫切性。  奔跑吧,公务员!  想起那次横穿京城、跑步赴会的经历,来红州恍如还有点小激动。  "我早上6点动身,坐公交、转地铁、再换公交,然后一路小跑才没迟到。"  来红州,民政部救灾司减灾处处长,家住北京南三环,购车摇号两年未中。  去年12月,为参加在北六环外举行的一场国际减灾经验交换,他花了3个小时才准时赶到。"我们司现在只有1辆公车,4名司领导、4名处级干部共用。我自己出去开会,基本靠公交。"  今年的政府工作报告中提出,要"启动公务用中国医治白癜风最好的医院车制度改革",这意味着推动了20年的公车改革,今年要动真格了。  公车改革,改变的不仅是公务员的通勤模式。  宋建明刚从银川市旅游局车队离职,"听说公车要改革,我没编制,合同到期就解聘了。"  52岁的他至今还没想好前程:"开了半辈子车,现在一下白癜风能不能完全治好子离开了,不知道还能干什么。"  湖北省统计局副局长叶青多年致力于推动公车改革。他估算,进一步推动公车改革,可能会出现上百万和宋建明一样的下岗司机,如何安置应引发重视。  2009年开始推行公车改革的安徽省铜陵市是这样做的:不在编人员直接解雇,在编司机随着机构改革推动,实现转岗分流。  55岁的郭强和宋建明一样都没编制。他说,为了减少公车开支,局里规定一辆车每一个月油费报销额度为1500元,如果用超了,只能从下月额度里"借"。  去年11月份公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保存必要的执法执勤、机要通讯、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择,实行社会化提供。  对现在还不能买私家车的来红州说,他会首先选择公交出行。"公务员也是普通人。没公车,就是跑步去,我也必须干好自己的工作。"  链接  问题1:什么是公务用车?  一般公务用车是指用于办理公务、机要通讯、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。  值得注意的是,我们常说的"公车"除一般公务用车之外,还有领导干部用车、特种专业技术用车等。  问题2:公车有多少?  据长时间研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青估算,全国公务用车有300万辆左右,这个"公车"的定义包括政府机关、国企、事业单位、高校及军队用车等。  问题3:公车为啥要改革?  如果从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发的《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国的公车改革已进行了将近20个年头。但是"车轮上的腐败"仍然备受公众关注。  有人用3个"三分之一"形容一些地方的公车使用乱象,即三分之一办公事、三分之一公车私用、三分之一司机自用。公车超配、私用问题造成了大量浪费,公车改革势在必行。  问题4:公车改革改什么?  公车改革不是卸公车轮子,而是给公车减负,还原公车的本来用途。如果说中央的8项规定让公务员"管住了嘴"的话,公车改革就是要让公务员"迈开腿"。下次见到有人骑车去开会,别把人家不当干部,还要记得点个赞哦!


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